यूनेस्को की रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत की स्कूल प्रणाली शिक्षकों की भारी कमी का सामना कर रही है

सरकारी आंकड़ों से तैयार की गई रिपोर्ट में कहा गया है कि शिक्षकों की कुल संख्या (लगभग 9.5 मिलियन) एक अच्छा छात्र-शिक्षक अनुपात बनाए रखने के लिए एकदम सही लगती है, लेकिन यह खंडीय असमानता नहीं दिखाती है। उदाहरण के लिए, वरिष्ठ माध्यमिक विद्यालयों में छात्र-शिक्षक अनुपात (पीटीआर) समग्र स्कूल प्रणाली के 26:1 के मुकाबले 47:1 है।

“2018/19 (यूडीआईएसई) में सभी स्कूलों के लिए राष्ट्रीय पीटीआर औसत 26:1 था, और प्राथमिक स्कूलों के लिए 23:1 से लेकर समग्र स्कूलों में 28:1 तक था। ये पीटीआर देश स्तर पर आरटीई (शिक्षा का अधिकार) अधिनियम द्वारा सुझाए गए मानदंडों के भीतर अच्छी तरह से दिखते हैं, लेकिन यह इंगित नहीं करते हैं कि पीटीआर स्कूल स्तर पर मिले हैं या नहीं। केवल प्राथमिक विद्यालयों में, उनमें से 22% में 30:1 से अधिक पीटीआर हैं। कुल मिलाकर, माध्यमिक और वरिष्ठ माध्यमिक विद्यालयों में पीटीआर 43:1 और 47:1 के बीच है।”

यूनेस्को ने कहा कि नियमित शिक्षकों की नौकरियों के बजाय संविदात्मक “अधिक जटिलता प्रस्तुत करता है” और समस्या निजी और सरकारी दोनों स्कूलों में समान रूप से खतरनाक है। “निजी स्कूलों में शिक्षकों का कुल अनुपात जो बिना नौकरी अनुबंध के काम करने की रिपोर्ट करते हैं, खतरनाक रूप से 69% अधिक है, “रिपोर्ट में कहा गया है।

“सरकारी क्षेत्र में, तीन साल से अधिक अवधि के अनुबंध वाले स्कूल शिक्षकों की कुल संख्या 67 प्रतिशत अधिक है। हालांकि, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के 28% शिक्षक बिना किसी अनुबंध के काम करते पाए जाते हैं। प्रारंभिक बचपन शिक्षा क्षेत्र में, केवल 49% शिक्षक तीन साल से अधिक अवधि के अनुबंध होने की रिपोर्ट करते हैं, जबकि 35% बिना किसी अनुबंध के रिपोर्ट करते हैं। विशेष शिक्षा क्षेत्र में, केवल 13% रिपोर्ट में 3 साल से अधिक की अवधि के अनुबंध हैं, और 80% के पास कोई अनुबंध नहीं है,” रिपोर्ट में दिखाया गया है।

यह रिपोर्ट शिक्षा का अधिकार अधिनियम पारित होने के लगभग 11 साल बाद आई है और शिक्षाविदों और नीति निर्माताओं के लिए ऐसे समय में महत्वपूर्ण होगी जब भारत धीरे-धीरे कई संरचनात्मक सुधारों के साथ नई शिक्षा नीति को लागू कर रहा है।

इसके अलावा, रिपोर्ट से पता चला कि कई राज्यों में 10% से 15% स्कूल एकल-शिक्षक संस्थान थे। इसने यह भी दिखाया कि शिक्षण नौकरियों में संविदाकरण स्थिति को जटिल बना रहा है और पारिश्रमिक असमानता पैदा कर रहा है।

यूनेस्को ने दो डेटा सेटों का विश्लेषण किया: शिक्षा के लिए एकीकृत जिला सूचना प्रणाली (यूडीआईएसई+) 2018-19 दौर और आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण 2018-19।

जबकि राष्ट्रीय स्तर पर, 7% स्कूल एकल-शिक्षक स्कूल हैं, कई राज्यों में यह प्रतिशत कहीं अधिक है। उदाहरण के लिए, गोवा और तेलंगाना में कम से कम 16% स्कूलों का प्रबंधन प्रत्येक स्कूल में एक शिक्षक द्वारा किया जाता था। जबकि झारखंड, मध्य प्रदेश और उत्तराखंड में कुल स्कूलों में से 14% एकल शिक्षक स्कूल थे।